บทนำ
ในการเจรจาจัดทำความตกลงระหวางประเทศดานการลงทุน (International Investment Agreements: IIAs) ไมวาจะเปนความตกลงเพื่อการสงเสริมและคุมครองการลงทุน (Bilateral Investment Treaties: BITs) หรือบทลงทุนในความตกลงการคาเสรี (Free Trade Agreements: FTAs) รัฐคูเจรจาจะตองคำนึงถึงความสมดุลระหวางการคุมครองการลงทุนและนักลงทุนตางชาติเพื่อทำใหนักลงทุนตางชาติเกิดความเชื่อมั่นในการเขามาลงทุนในรัฐผูรับการลงทุนกับการคงไวซึ่งพื้นที่ทางนโยบายของรัฐผูรับการลงทุนในการกำกับดูแลภายในอาณาเขตของตนเพื่อบรรลุวัตถุประสงคทางนโยบายที่ชอบธรรม (Legitimate Policy Objectives) ซึ่งอาจเปนการออกกฎหมายหรือกฎระเบียบภายในประเทศ หรือการใชมาตรการที่อาจสงผลกระทบตอการลงทุนของนักลงทุนตางชาติ ดังนั้น จะเห็นวาในการเจรจาจัดทำ IIAs ยุคใหม (New Generation) หลายประเทศเริ่มมีการระบุขอบทเพื่อยืนยันสิทธิของรัฐผูรับการลงทุนในการกำกับดูแล (Right to Regulate) ไวมากขึ้น เพื่อเพิ่มความชัดเจนเกี่ยวกับการคงไวซึ่งพื้นที่ทางนโยบายของรัฐผูรับการลงทุนและหลีกเลี่ยงการตีความของอนุญาโตตุลาการที่อาจไมเปนผลดีตอรัฐผูรับการลงทุนเมื่อเกิดกรณีพิพาท